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全国残联2016年工作要点

广东36选7最新开奖查询 www.c4p0.cn   2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。残联工作总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照党的十八大和十八届三中四中五中全会、中央党的群团工作会议、党中央国务院关于残疾人事业的新部署新要求,坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,切实加强和改进残联工作,进一步焕发残联组织活力,加快推进新常态下的残疾人小康进程,为打赢贫困残疾人扶贫脱贫攻坚战、实现不让残疾人掉队目标打下坚实基础。

  一、颁布实施《加快残疾人小康进程规划纲要(2016-2020年)》及配套方案

 ?。ㄒ唬┞涫岛谩豆裨汗赜诩涌焱平屑踩诵】到痰囊饧芳暗胤绞凳┓桨?,细化重点任务和措施,推动写入国家和各地国民经济和社会发展“十三五”规划、基本公共服务专项规划、加快残疾人小康进程规划之中,主动纳入人口、社保、扶贫、就业、妇女、儿童、老龄等专项规划。筹备召开第五次全国残疾人事业工作会议,层层分解任务,逐项落实措施。

 ?。ǘ┩贫屑踩嘶痉褡纯龊托枨蟮鞑槌晒淖τ?,做好相关信息的动态更新。把保障残疾人不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本康复、住房安全有保障和家庭生活无障碍作为不掉队的基本底线,倒排时间表,强化补短板,逐项分解任务,逐级纳入台帐,逐年督导进度,努力实现与当地全面建成小康社会的整体安排同部署、同检查、同考核。

 ?。ㄈ┓⒒硬辛低撤裣钅康氖痉洞饔?,努力扩大在康复、辅具、特教、就业、托养、扶贫、文化、体育等方面的项目服务覆盖面,及时总结推广成功做法、典型经验,提高对相关领域的业务指导和辐射带动能力。

 ?。ㄋ模┥钊胪平郝虿屑踩朔袷缘愎ぷ?,推动优化政府购买残疾人服务流程,培育购买残疾人服务的承接主体,努力放大政府投入的带动效应,带动更多的社会资源、更广的社会力量主动投身残疾人服务之中。

 ?。ㄎ澹┗贫愕匙橹锓銎独Р屑踩斯ぷ?,完善精准对接、脱贫帮扶措施。发挥残疾人福利基金会、助残志愿者协会、狮子联会等的带动作用,壮大助残社会组织力量,开展社会志愿助残活动,推进助残公益慈善事业。

  二、以托底补短为重点扎实推进残疾人脱贫攻坚战

 ?。┤媛涫怠豆裨汗赜谌娼⒗巡屑踩松畈固椭囟炔屑踩嘶だ聿固贫鹊囊饧?,统筹残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障措施。推进基本福利补贴制度的全覆盖,支持和鼓励有条件的地方扩大范围、提高标准,拓展辅助器具、家庭无障碍等补贴项目;推进成年重度无业残疾人纳入最低生活保障的全覆盖,稳步提高享受“低?!辈屑踩思彝サ木戎?;推进居住在危房中的贫困残疾人住房安全保障措施的全覆盖,推动逐一制定和落实改善方案;推进“阳光家园”计划,努力扩大残疾人托养服务的人群覆盖面。

 ?。ㄆ撸┩贫洳际凳恫屑苍し篮筒屑踩丝蹈刺趵?、《国家残疾预防行动计划》。以残疾儿童和持证残疾人为重点,进一步扩大基本康复服务的覆盖范围,促进更多医疗康复和辅助器具适配项目纳入基本医疗保险报销范围。继续落实贫困残疾人基本型辅助器具适配等重点项目。提升国家和省级康复机构的服务带动能力,提高县级残疾人康复服务水平,加强对社区康复服务的培训指导。推动开展重点康复项目的科技攻关,落实残疾预防综合试点及科普工作。加快筹建国家孤独症康复研究中心、国家辅助器具产业发展促进平台。

 ?。ò耍┳ズ谩短厥饨逃嵘苹?014-2016年)》收官工作,着力解决实名制未入学适龄残疾儿童义务教育问题。推动制定实施残疾人职业教育指导政策,促进以职业教育为主的残疾人高中阶段教育发展。制定支持普通高校融合教育的政策措施,推动完善特教教师收入分配激励机制。实施《国家手语和盲文规范化行动计划(2015-2020年)》。

 ?。ň牛┱箍屑踩送哑豆ゼ嵴?,制定实施农村残疾人脱贫攻坚行动(2016-2020年)。逐一核实贫困残疾人的建档立卡情况,实现与贫困人口数据库的动态衔接和数据共享。在国家精准脱贫“五个一批”基础上,按照兜底措施保障一批、制定特惠政策缓解一批、降低特殊需求刚性支出解决一批、争取异地搬迁改善一批、扶持就业创业发展一批的思路,把符合条件的残疾人全部纳入当地精准脱贫攻坚战中。

 ?。ㄊ┒降悸涫怠恫屑踩司鸵当U辖鹫魇帐褂霉芾戆旆ā?。扩大按比例就业公示试点,推动各级政府残工委成员单位带头按比例安排残疾人就业。启动残疾人职业能力提升计划,推进政府购买残疾人就业培训和服务岗位。大力促进辅助性就业,创制自主创业、灵活就业等帮扶措施,完善残疾人就业创业网络服务平台。组团参加第九届国际残疾人职业技能竞赛。

 ?。ㄊ唬┩贫凳┎屑踩思彝ノ拚习脑煨卸?,重点推进重度残疾人的家庭无障碍改造工作。促进医院、学校、公共服务机构、社区、公共交通等的无障碍改造,推进食品药品、公共服务网站等无障碍建设,鼓励电视新闻节目加配手语和广播电台开办残疾人专题节目,加强残疾人机动轮椅车燃油补贴发放监管。召开全国无障碍环境建设推进会,推进“十三五”时期无障碍环境建设。

  三、认真履行依法?;げ屑踩撕戏ㄈㄒ嬷霸?/p>

 ?。ㄊ┲鞫斡牍液偷胤较喙胤苫蚍ü娴牧⒎?、修法调研论证和实施检查,推进残疾人基本福利等立法调研工作,制定实施全国残联系统“七五”普法规划。与最高人民检察院共同落实《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》,争取最高人民法院出台在司法审判中加强残疾人权益?;さ囊饧?。

 ?。ㄊ┗渭由缁嶂饕逍堂裰骰坪颓澜ㄉ?。发挥全国政协社法委残疾人事务协商机制的示范作用,推进地方各级残联与人大、政协相关机构和政府部门等形成常态化研究残疾人事务的工作机制,围绕残疾人最关心、最直接、最现实的权益保障问题展开协商。

 ?。ㄊ模┤险媛男胁握檎澳?,做好县、乡人大代表换届选举中依法按程序推荐代表候选人工作,发挥残联在县以上人大代表、政协委员人选提名推荐中的协商推荐作用,力争在各级人大代表、政协委员换届中进一步增加残疾人及其亲友、残疾人工作者的比例。

 ?。ㄊ澹┘绦忧?2385残疾人服务热线和残疾人信访信息化建设,拓宽残疾人反映诉求渠道,千方百计解决残疾人信访的合理诉求。加大信访案件督办力度和信访积案化解力度,推动及时解决侵害残疾人权益的事(案)件。

  四、高举人道主义大旗不断丰富残疾人精神文化生活

 ?。ㄊ┏肌捌降?、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,统筹做好重大政策、重点活动的宣传工作。巩固提升已有阵地和品牌,开拓创新传播平台和渠道。完善各级残联新闻发言人制度,建立健全舆情分析和问题处理机制。

 ?。ㄊ撸┲贫ㄊ凳豆赜诩涌旃菇ú屑踩宋幕裉逑档囊饧泛汀恫屑踩斯参幕癖U媳曜肌?。推动服务重心下移,鼓励城乡社区开展丰富多彩的群众性残疾人文化活动。继续推动中西部地区公共图书馆盲文阅览室建设。成立中国残疾人文学艺术界联合会,开发精品力作,培育提升文化品牌。

 ?。ㄊ耍┦凳┎屑踩俗郧拷∩砉こ?、康复体育关爱工程,创编普及残疾人健身体育、康复体育项目,促进残疾人群众体育活动更加丰富活跃。做好2016年里约残奥会备战参赛工作,争取优异成绩。重点推进冬季残奥项目振兴计划,启动2022年冬残奥会筹备工作。

 ?。ㄊ牛┥罨泄厣屑踩耸乱道砺塾胧导芯?,发布残疾人事业相关报告,编辑出版中国残疾人事业蓝皮书、《中国残疾人事业年鉴》、残疾人工作系列培训教材等重点读物。

  五、巩固拓展残疾人事务的国际交流与合作新局面

 ?。ǘ┩贫涫盗瞎?030年可持续发展议程》,主动参与履约机制建设。以联合国《残疾人权利公约》实施十周年为契机,精心策划重点活动。

 ?。ǘ唬┏锇煅桥坊嵋?0周年残疾人专题活动,发挥“APEC残疾人事务之友小组”作用推动务实合作。进一步促进亚太经社会“仁川战略”实施,推动中国——东盟、中非残疾人合作取得新进展。

 ?。ǘ┗斡牍什屑踩俗橹ㄉ?,认真做好康复国际主席履职工作,促进残疾人组织的国际合作交流,巩固和扩大中国残疾人事业国际影响力。

 ?。ǘ┕逃敫?、澳、台地区的交流成果,依托“海峡论坛”平台,进一步健全两岸残疾人交流合作机制。

  六、在推进工作重心下移中不断提升基层服务能力

 ?。ǘ模┲贫ㄊ凳┫赜虿屑踩朔衲芰μ嵘苹?,加快推进县级残联综合服务平台、“两微一端”新媒体平台、信访网络服务平台、就业创业网络服务平台、辅助器具适配服务平台等建设。加强社区(村)残疾人协会服务能力建设,推进残协“建家做友”工作。

 ?。ǘ澹┨剿鹘⒎喜辛氐愕母刹抗芾矸绞?,在坚持政治标准前提下,不拘一格选用残疾人工作者,通过专职、兼职、聘用、挂职等多种方式选拔各类残疾人优秀代表,增加决策执行机构及专门协会中兼职干部的人数和比例。

 ?。ǘ┩贫辛刹磕扇氲痴刹拷逃嘌底芴骞婊?,促进残疾人事业和残联工作知识进党校、行政学院和高等院校,完善优秀残疾人信息库。加强残疾人专职委员队伍建设,提供保障条件,推动实现乡镇、街道和社区、农村残疾人工作有人担事、有责理事、有阵地干事、有资源办事。

 ?。ǘ撸┘忧亢透慕判峁ぷ?,出台《关于进一步加强专门协会工作的意见》,指导专门协会在推进本类别残疾人小康进程实践中更好地履职尽责,使专门协会真正成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者和权益维护者。

  七、巩固基础管理建设成果,构建残疾人事业大数据

 ?。ǘ耍┳橹够」芾怼盎赝房础被疃?。深入总结“基础管理建设年”“基础管理提升年”成效,进一步查找工作中的薄弱环节,落实整改措施。推进各级残联落实重要决策、重要项目、重要人事任免和大额资金使用等“三重一大”事项的集体决策程序和制度,认真执行向主席团报告工作制度。

 ?。ǘ牛┘涌旖⒉屑踩耸乱荡笫?。完善信息数据动态更新和数据资源共享机制,提高残疾人事业科学化管理水平。 加强残联系统网站建设,推动建立“互联网+残疾人服务 ”平台,提升安全保障水平。

 ?。ㄈ┩平悄芑屑踩酥な缘愎ぷ?,完善智能化残疾人证标准体系,鼓励有条件的地方逐步推广。

  八、深入贯彻全面从严治党要求,有力推进改革创新

 ?。ㄈ唬┕掏卣沟车娜褐诼废呓逃导疃?、“三严三实”专题教育成果,始终警惕“四风”反弹,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,努力营造“风清气正带队伍、团结和谐干事业”的良好氛围。

 ?。ㄈ┥钊牍岢怪醒氲车娜和殴ぷ骰嵋榫窈椭泄辛?《实施方案》, 进一步增强残联工作和残联组织的政治性、先进性、群众性,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,自觉抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。鼓励支持各地残联大胆创新,为残联改革创新提供新经验。

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